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大福似乎从来没觉得小一已经死去,还是跟平常一样照看着它。猴群休息的时候,大福和家庭中其他成员一样,携带小一爬上树,睡前连续为它理毛三次。在其后的几天里,大福无论走到哪里,都会一直带着小一的尸体。4月6日下午13:30,大福把小一放在地上,独自爬上树采集松萝。片刻之后,大福望了望地下,发现小一消失了。原来是路过的护林员,发现死去的婴猴,悄悄地将尸体掩埋了。可是不知道实情的大福还在在树冠上四处张望、寻找,并发出“哇-哇”的叫声。

这一过程展示了超越地方行政分割的集体行动走向协作治理的变迁,也是双方成本-收益在合作中逐步趋向平衡的过程。合作前,上游“搭便车”享受环境效用和经济效益递增,并将环境成本转嫁下游,而下游承担流域环境损失及治理成本;合作后,上游环境治理成本上升,下游因补偿而增加收益,利益均衡有了可能。其中上级政府和公众压力,是博弈均衡的关键力量,可有效弥补“市场失灵”的合作缺陷。

在新加坡,则按年值征收财产税,其征收范围包括房屋、土地及公寓等。房屋税基为虚拟租金,土地按地块市值的5%征收。自住型住房税收减免而德国、英国、香港等经济体则有所不同。其中,德国在持有环节仅征收土地税,没有房产税。英国在持有环节,仅征收市政税,没有针对永久产权土地的土地税。需要注意的是,不管是对永久土地产权的Freehold,还是有年期限制的土地租借权的Leasehold,英国均会在房屋持有环节征收市政税。

简言之,合理成本分摊和利益补偿机制是促成合作,并保持合作持续的关键。共享型合作,政府需要打破行政分割和规范市场环境,进而由市场作为合作主体推动共赢;损益型合作,上级政府和公众力量可以改变和均衡地方博弈结构,危中转机,促成合作;比较利益型合作,上级政府及第三方力量的调和,初始收益较少一方可以通过谈判使得双方利益实现均衡状态。

虽然美国也派出了伯克级驱逐舰在不远处进行盯梢,但是俄方“以其人之道还治其人之身”的做法,也使得美国尝到了所谓被“自由航行”的滋味。“戈尔什科夫元帅”号是俄海军22350型导弹护卫舰的首舰,该舰全长135米,舰宽16米,满载排水量为4500吨,续航力超过4000海里,可执行远洋和近海作战任务。

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